俄向克里米亚转移人口违犯国际法?乌克兰扳回

2019-11-08 作者:澳门24小时国际   |   浏览(198)

问:俄向克里米亚转移人口违犯国际法?乌克兰扳回一局,联合国提出批评,你怎么看? 自从克里米亚公投加入俄罗斯以来,乌克兰就一直对外宣示对克里米亚所有权,但因为俄罗斯强大的实力,乌克兰一直不敢在军事上有所动作,但就在克里米亚问题陷入僵局之际,联合国秘书长近日突然发声,表示俄罗斯向克里米亚转移人口试图改变该地区人口构成的事情,已经违反了日内瓦公约,这算是联合国公开对俄罗斯的点名批评。

感谢兄弟邀请!

从国际法上理解,俄罗斯对克里米亚的主权并没有被联合国承认,如果俄罗斯确实存在,刻意向克里米亚大规模转移人口的行为,毫无疑问就确实是在违反国际法。但联合国的这种批评的意义,乌克兰是否扳回一局,却要从两方面解读:

其一,联合国这种批评决议形成的数据依据是否可靠?

古特雷斯秘书长宣读这份批评决议提供的数据显示,五年来克里米亚新迁入人口1.4万,占当地新增人口数量的5%。也就是说当地人口增长的95%仍然是靠当地出生,那么五年当地新增人口的总数就应该是28万

假设当地人口增长率是在合理区间的4/1000以内,(这已经远远超过了欧洲的人口增长率,说明克里米亚已经非常非常宜居了,这应该是个非常振奋人心的好消息)那么现在克里米亚的人口总数就应该700万,占到了乌克兰总人口的1/5,问题是乌克兰的经济、政治、工业中心这种人口密集的区域并不在克里米亚,显然不是人口普查过程出了问题,就是计算过程中产生了重大错误,那么这个决议形成的数据就已经很值得怀疑了。

其二,是否存在国际政治势力的影响?

假设这个数据是完全真实的,克里米亚的人口增长率,确实比世界最发达的欧洲高出那么大幅度,克里米亚并不是那种类似非洲、南亚的知识结构越低,人口出生率越高的农业化地区,这里跟整体欧洲一样,处于人口高知识结构的工业化阶段,它的人口增长率能达到如此之高,唯一的因素就是社会经济发展的条件,非常适合人口增长,这种形势应该是振奋人心的,与乌克兰那种现状形成了强烈的反差,联合国为什么要批评?这大概就与国际政治势力的操纵脱不了关系了。

而事实也确实如此,克里米亚回归俄罗斯后,为了改变被波罗申科政府打压造成的经济困境,俄罗斯对克里米亚经济发展实行了全面的优惠政策,以此提高当地居民生活水平,产生更多更优越的择业机会,无疑会刺激外部劳动力的择业进入,对于这种经济发展形势,联合国也要批评吗?至少从公正的角度出发是应该鼓励才对吧?

更关键的是经济全球化的今天,外来人口五年增长的数字只占28万新增人口的5%,每年不到3千!而且还不仅是俄罗斯一国进入的人口,这对于700万人口基数结构能产生多大改变?这就能作为俄罗斯刻意改变克里米亚人口结构的依据?

其三,这种批评的效力如何?

其实从联合国以往行政的历史看,这种批评的效力发挥的效力在某些强权势力的操纵下,发挥的效力也不尽相同,在正常遵守联合国规章制度的的国家中,无疑会发挥显著的作用。但到了美国领导的同盟体系强权那里,在以色列侵占巴勒斯坦人土地,迁都耶露撒冷过程中,对无辜抗议民众镇压导致多人死伤,联合国绝对压倒多数的谴责都成了空气,那个批评的效力就不言而喻了。

所以,在这个问题上,乌克兰所谓的扳回一局,这种意义仅限于强权,但对乌克兰而言,好像反作用的意义确实不小。

扳回一局?一个人下棋罢!乌克兰式精神胜利法!泽连斯基可以躲在被窝里一个人开心地安慰自己,没有人看见!

克里米亚自2014年3月公投,加入俄罗斯来,事实上已经没有乌克兰什么事了,普京敢吞并或者说接纳克里米亚,本来就有点底气,因为历史上克里米亚本属于俄罗斯,只是一九五四年斯大林同志为了庆祝俄乌合并三百周年把它当礼物送给了乌克兰,当时想反正是社会主义大家庭,既然领袖说话了,谁有不都一样?奈何上世纪九十年代苏联解体,兄弟共和国又分家,俄罗斯失去了克里米巫,失去了通往地中海的非常重要的出海港口,正非常懊悔,收回克里米亚的呼声曰益高涨!

克里米亚半岛上,本来俄罗斯人占多数,恰逢乌克兰政府在国际交往政策上心猿意马,左右摇摆,在亲欧亲俄两派势力的斗争中,把好端端的富足的东欧粮仓,军工基地搞得国家乌烟瘴气,被美帝西欧当作反俄的棋子与旗手,国家内部矛盾加深,民族团结不再,此时,克里米亚半岛上俄罗斯人回归愿望强烈,与俄罗斯本身意愿契合,普京瞅准时机,吞下克里米巫!

能奈俄罗斯如何?你美帝不是讲民主么,克里米亚可是公投了的。讲历史,好象俄罗斯也理直气壮,讲实力,乌克兰肯定不是俄对手!怎么办?美欧老办法,经济制裁!与国家领土主权相比,俄罗斯情愿被制裁,何况俄罗斯在资源上本不求于人,更何况外交上西方不亮东方亮

因此,古特雷斯对俄罗斯的批评就是隔靴搔痒,向美帝表示一下态度而巳,俄罗斯不会拿正眼瞧他,该怎么地就怎么地!乌克兰他高兴就好!

联合国的运转经费奇缺,眼看连工作人员(雇员)的工资都发不出去了,古特雷斯却在这里批评俄罗斯;他的话有人听吗?——不过是刷刷存在感了。



“向克里米亚转移人口”并非开始于现在,“转移人口”的目的地也并非只有克里米亚——前苏联有十五个加盟共和国,除了俄罗斯以外,哪一个加盟共和国没有俄罗斯人,哪一个加盟共和国的官方语言不是俄语?

简单说,古特雷斯要么是“明知故问”,要么就是“马后炮”——克里米亚说俄语对占了绝大多数,当初就是这些人“公投“加入俄罗斯,那时候联合国干什么去了?

二战结束后,苏联“扩容”,然后不断将俄罗斯人以及工厂设备整体搬迁到所有其它的加盟共和国,同时,规定俄语为第一官方语言,其目的是为了国家统一和领土完整。



因此,不仅仅是克里米亚以及顿巴斯地区有大量的说俄语居民,在中亚五国中,有的城市里也大多数是俄罗斯人,仍然说着俄语。

说白了,这就是历史,是一段抹不掉的历史;这是苏联当时的移民政策所致——当初苏联“扩容”没有人谴责,现在拿国际法说事儿,是不是太晚了吧!

联合国现在已经成了聋子的耳朵——摆设而已!美国、俄罗斯、欧盟,哪一个把联合国放在眼里,就是一个土耳其,联合国拿它也是毫无办法——古特雷斯管得了俄罗斯!

谢谢。

自2013年3月克里米亚公投入俄以来,克里米亚已经事实上为俄罗斯所管辖,尽管俄罗斯为此背负了美国及西方国家延续至今并不断升级的制裁。这些年的制裁,对俄罗斯的政治、经济、社会以及国际关系等诸方面,都产生了巨大的消极影响,但俄罗斯方面顶住压力,不为所动,绝对不会放弃对重新到手的克里米亚主权的掌控。 晚秋认为,当初克里米亚入俄成功的最主要因素,应该有这么三点:一是苏联解体后,一超独霸的美国并没有放过继承前苏联大部分遗产的俄罗斯,始终把俄罗斯的存在作为美国的一个巨大的潜在的威胁。也因此美国在全球另一大军事组织“华约”已不复存在的情况下,不断强化另一大军事组织“北约”的功能,旨在剑指俄罗斯。在此时期,一些原“华约”国家纷纷投靠美国,使俄罗斯嗅到了浓浓的来自于以美国为首的北约组织散发出来的森森杀气。尤其是波罗申科执政后的乌克兰,一头扎进了美国为首的西方阵营,使俄罗斯更直接的感受到了国家安全的威胁。不仅自己的胸膛完全敞开在了对手面前,想走出去的路也被切断。作为世界第二军事大国又身处困境中的俄罗斯却是心有不甘,不得不冒险开通一条通往世界的生存之路;二是克里米亚与俄罗斯扯不断的历史关系,使克里米亚入俄成为一种可能。克里米亚半岛位于乌克兰南部,濒临黑海和亚速海,是前苏联走向欧洲和世界的海上通道,战略地位十分重要。历史上,克里米亚曾是俄罗斯的领土。1783年并入俄罗斯版图,1954年以前一直受俄罗斯管辖。1954年2月,当时的苏联最高苏维埃主席团通过决议,将克里米亚划归乌克兰管辖,1991年苏联解体时,克里米亚以自治共和国的身份加入乌克兰,但俄罗斯对此一直耿耿于怀;三是克里米亚是以俄罗斯族为主的多民族地区,与俄罗斯有着一种天然亲的因素,更何况克里米亚要求回归俄罗斯的活动自始至终都没有中断过,使克里米亚回归俄罗斯有了一种内在的动力。克里米亚入俄公投高达96.6%的支持率就说明了克里米亚重新回归俄罗斯有着深厚的民意基础。所以,从以上三个方面来说,克里米亚重新归属俄罗斯的事实,看起来似乎是有些唐突,但却有着不可否认的历史依据和民意基础以及俄罗斯现实的国家安全的战略需求。更何况,作为一个有着高度自治共和国性质的克里米亚,利用全民公投的形式来决定克里米亚的归属,从法理上来讲也是过得去的。

综上,克里米亚既然已经重新回归俄罗斯,俄罗斯行使包括人员流动在内的管辖权,是一个国家主权的需要,也是国家管理社会的行政职能所必须的。至于联合国秘书长的表态,也只是传达了一种声音而已,也根本算不得什么批评,并不会对俄罗斯实际管辖克里米亚造成影响。所谓乌克兰扳回了一局就是笑谈了,因为俄罗斯根本就不愿与乌克兰对局,俄罗斯所需要的是与乌克兰重续兄弟情谊。

任何国家和地区都存在人口迁徙的现象,克里米亚发生人口迁徙到现象也很正常。且克里米亚已经是俄罗斯的一部分,俄罗斯有权将其它居民安置到克里米亚。
(克里米亚入俄)

据乌克兰独立新闻社10月15日报道称,联合国秘书长古特雷斯当天发表讲话称,俄罗斯有意向克里米亚安置新的俄罗斯移民定居,并驱逐当地的人,违背了《日内瓦公约》。古特雷斯认为这一举动危害了乌克兰的国家利益,是在有意改变当地的人口结构。

古特雷斯还说,从2017年到2018年,俄罗斯在克里米亚自治共和国与塞瓦斯托波尔特别市转移了了947人,包括518名乌克兰族。这其中有109人被驱逐出境。古特雷斯还指责俄罗斯从2014年占领克里米亚以来,在克里米亚新移入了1.4万人的新居民,占新增人口的5%。为此,联合国要求俄罗斯停止驱逐本地居民,不要再向克里米亚安置新的移民。
(联合国秘书长古特雷斯)

其实,古特雷斯的这番讲话并没有可取可信之处,是在故意歪曲俄罗斯在克里米亚的建设。

2014年以后,克里米亚居民已经通过公投加入了俄联邦,并认同自己的俄罗斯公民身份,俄罗斯政府当然有权在克里米亚安置新的定居者。克里米亚入俄的合法性已经得到了包括捷克总统泽曼,德国前总理施罗德,印度总理莫迪等一批政治家的认同,只不过乌克兰不愿正视现实而已。而那些被俄罗斯驱逐的人,要么是违反了俄罗斯法律,要么是不愿承认自己是俄联邦公民,因此俄联邦政府采取一些非常手段也是可以理解的。

至于“改变克里米亚人口结构”一说无从谈起。克里米亚的人口一向以俄罗斯族为主。乌克兰族和克里米亚鞑靼族只占少数一部分,且他们中的大多数人都愿意成为俄联邦公民。克里米亚的人口结构本来就对俄联邦的统治有力,俄联邦没有必要为了改变人口结构画蛇添足。
(克里米亚)

由于乌克兰一直不愿意承认克里米亚入俄,这才造成了许多国剧争端。如果乌克兰愿意做出让步,正视现实,那他们会更快更好的融入西方,加入欧盟和北约。为了过上好日子,乌克兰应该要有壮士断腕的勇气。

谢谢邀请,现在的国际趋势就是实力说话。国际法对强势国家早已经失去尊严。从某种意义上讲法律是给遵守的人制定的。

10月14日联合国秘书长古特雷斯提交并公布一份关于“克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市人权状况”的报告。在这份报告是根据是联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)根据调查的情况所撰写的。报告指出,俄罗斯有意将人们从俄罗斯大陆安置到乌克兰克里米亚,这违反了日内瓦公约,并尝试更改该地区的人口统计信息。不仅如此,报告援引俄罗斯法院公布的信息,克里米亚地方法院在2017年至2018年间强制驱逐了947被“俄联邦法律”认定的“外国人”,其中518名乌克兰公民。
(古特雷斯)

在联合国和国际社会层面并不承认俄罗斯对克里米亚的主权主张

这关系到克里米亚的主权归属问题,也关系到这块土地目前的定性问题,所以说“改变人口结构”这件事就必须慎重对待。俄罗斯在2014年2月在普京与安全部门的人召开会议后,2万没有标识的俄军特种部队就迅速占领了克里米亚全境。在次月在俄军的监视下,克里米亚进行了所谓“独立入俄公投”,并火速签署了“加入俄联邦”的相关条约,并很快表决通过。不过国际社会绝大多数国家并不承认俄联邦对于克里米亚半岛的主权主张。一般认为俄联邦与乌克兰已经事实上处于战争状态,克里米亚从国际法角度属于被占领土。这样一来在俄罗斯在被占领土上强行改变人口结构的举动就是非常严重的事件。
(俄军在克里米亚军营外)

改变克里米亚人口结构违反国际法

战争状态下,占领国对于被占领土的行为是要受到约束的,虽然事实上根本无法约束。根据第四《日内瓦公约》第 四十九 条的规定:

“凡自占领地将被保护人个别或集体强制移送及驱逐往占领国之领土或任何其他被占领或未被占领之国家之领土,不论其动机如何,均所禁止。”

不仅如此强行向被占领土地移民,修建定居点也都是不被允许的行为。根据古特雷斯的报告信息显示,2014-2018年,有140,000公民被转移到乌克兰半岛,其中包括军事人员及其从数量上讲,这占人口增长的5%以上。 俄族人口比重进一步上升。
(克里米亚)

历史与现状

改变克里米亚人口结构的事在历史上也不是第一次干了,因为克里米亚最初并不是俄罗斯的固有领土。原本生活在这的里的是蒙古帝国西征所留下的克里米亚鞑靼人。在叶卡捷琳娜大帝扩张政策的指引下,1768-1774年第五次俄土战争胜利后,帝俄成功控制了克里米亚半岛并于1783年将其吞并。在帝俄高压且带有歧视性的民族宗教政策打压下,大批克里米亚鞑靼人被迫南迁至土耳其境内,取而代之的是大批俄族以及乌克兰人的迁入。不过仍有几十万克里米亚鞑靼人留了下来,然而在二战时,苏联当局担心他们会与德军合作,将这批鞑靼人全部强制驱逐到了中亚地区,40%的人在此过程中因为各种原因死亡。这一举动也被现在的乌克兰认定为种族灭绝政策。目前克里米亚地区仍有20多万鞑靼人占到全部克里米亚人口的11%左右,他们反对加入俄罗斯,该地区还有15%的乌克兰人,而俄族人口占到65%。按照这个人口比例来看,2014年公投接近97%比例支持独立加入俄罗斯的数据并不可靠。

(克里米亚鞑靼人)

结语

“应该是俄罗斯领土”与“是不是俄罗斯领土”,这是两个问题。克里米亚划归乌克兰是当时经苏共中央研究决定,且经过最高苏维埃表决后生效的。俄乌之间对这一历史遗留问题有分歧可以通过协商和仲裁来解决,绝对不能诉褚于武力和欺骗。联合国认定克里米亚为占领区无疑是对乌克兰的支持,也是在捍卫国际公理和正义。不过除了从法律层面能有一点意义之外,现实层面没有任何意义。俄罗斯不可能以让度自身安全为代价换取解除制裁和国际社会的认可,这不是俄罗斯的行为方式。
(黑海舰队)

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关键词: 联合国 克里米亚 乌克兰 违犯

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